尊敬的網友“文物范”：

感謝對西部網《民生熱線》的支持！針對您反映的問題，西安市文物局給予回復，以下是回復的主要內容：

一、明秦王墓的概況

網友反映的“明小十三陵”，應為明秦王墓，為明代秦藩王家族墓地，位于城南少陵塬鴻固塬一帶，明太祖朱元璋封次子朱樉為秦王，其后明朝240年間鎮守西安府共13個秦藩王死后全部葬于此地。13座藩王墓及50余座陪葬墓，分布在約45平方公里的區域內，現陵園地表建筑已經無存。2006年5月，明秦王墓被國務院公布為第六批全國重點文物保護單位，包括秦愍王墓地（大府井村東北）、隱王墓地（東伍村）、康王墓地（康王井村）、惠王墓地（龐留村）、簡王墓地（簡王井村）、宣王墓地（三府井村）六處現存墓冢和部分陪葬墓及79件石刻，明秦王墓的保護范圍是按照現存墓冢及墓前石刻劃定的。長安區文物局負責保護管理工作。

二、網友反映的問題的處理情況

（一）網友反映“簡王村村民的房子都建在藩王簡王墓跟前了，陵墓前的石人、石馬等都淹沒在村里了”的問題。

該問題基本屬實。由于歷史原因，該村建于陵墓附近，隨著人口的增長、宅基地的擴張，村民建房不斷逼近簡王墓神道，致使該區域環境衛生惡劣。針對這些問題，長安區文物稽查隊多次執法制止。但要徹底解決這一問題，需要將簡王村的建設與簡王墓的整體保護結合起來進行考慮，相關的工作正在協調中。

（二）網友反映“三府井村的秦王陵墓和石人、石馬、石羊、石龜等被高樓、垃圾包圍”的問題。

據調查，三府井明宣王墓旁邊在建高樓和所傾倒垃圾的地方均不在文物保護范圍內。目前，文物部門已對宣王墓的石刻進行圍護。航天基地正在進行周邊環境治理。

（三）網友反映的郭子儀、竇胡娘及長孫無傲合葬墓被盜挖的問題。

關于郭子儀家族墓地。2010年9月～2012年6月由西安市文物保護考古研究院為配合國家民用航天產業基地內東兆余村北，陜西神光新能源藍寶石單晶片項目、國家民用航天產業基地航開路、鳳鳴小區等建設工程，進行了搶救性發掘，先后發掘了郭仲文墓、郭仲恭和金堂公主合葬墓、郭錡及夫人盧氏合葬墓、郭在嚴墓、郭曜及夫人王氏合葬墓、郭暖和升平公主合葬墓、郭釗和夫人沈氏等7座郭氏家族墓。為配合國家民用航天產業基地內高望堆村西鴻業地產金橋紫禁長安建設工程，西安市文物保護考古院，于2009年12月清理一座古墓葬。2013年12月至2014年2月，清理兩座古墓葬，該兩座墓葬據出土墓志可知，墓主人為長孫無傲及夫人竇胡娘。

這些墓葬均不是已公布的不可移動文物，也不是文物保護單位，地表均無任何標志，歷史上曾被多次盜掘。

（四）網友提出“建廠房、樓大量的耕地被占用，不知道手續全嗎？有文物部門的批文？”的問題。

經調查核實，杜陵及明秦王墓的文物保護范圍和建設控制地帶內不存在建廠房、蓋大樓、耕地被占用的情況，保護范圍外的建設活動不在文物部門的職權管理范圍。

（五）網友提出“杜陵保護區的耕地能征嗎？”的問題。

杜陵保護區的土地屬集體所有，能否征用不屬我局職能范圍，但建設項目應符合規劃要求，履行文物報批程序。

二、我們所做的工作

杜陵和明秦王墓都是全國重點文物保護單位，屬田野文物，分布廣，保護難度大。市政府一直非常重視保護工作。專門設立杜陵保管所對杜陵實施保護管理，《杜陵保護規劃》經國家文物局同意，2013年省政府公布實施。《明秦王墓保護規劃》正在編制中。我局專門安排杜陵保管所對明隱王墓負責保護管理，現已完成成了本體維護及圍欄設置，目前情況良好。現存的六處秦王墓都有群眾文保員進行日常看護，長安區文物稽查隊定期進行巡查。已完成三處秦王墓的考古勘探；目前，惠王墓神道上的石刻已全部進行圍欄保護，對簡王和康王墓神道上的部分石刻進行扶正加固。

感謝媒體及網友對明秦王墓等文物保護工作的關注，我們誠懇接受對文物保護工作提出的批評和建議。下一步我們將進一步加大對明秦王墓及這一帶田野文物的管護力度，加強田野巡查，強化日常管理，確保文物安全。

以上回復僅代表相關部門的處理意見，如有疑問，請在原帖后面跟帖留言或繼續在民生熱線欄目發帖反映。

西部網

2016年3月9日