洛川縣朱牛便民服務中心回復：（一）反映賈升民出賣集體資產，以權謀私問題 2012年，賈升民以1萬元將原學校校址賣給南白中村李清文；白中村門前地機動地共計135畝（耕地+墳地+道路），2009年由38戶進行承包，通過對所有承包戶逐一核實，實際承包畝數為125.5畝，賈升民共收取了承包費112664元（23戶全部交清承包費共計96342元；部分未交清戶共8戶，已交16322元，欠款15828元；全額欠款戶7戶，欠款21352元）。以上兩筆費用共計122664元，其中89100元用于支付白中村兩個村民小組道路拓寬硬化工程款，剩余23564元，用于白中村其他村務支出。衛生局撥付共計5萬元幫扶資金，均由白中村向中心農經站申報使用,用于黨建室征地賠償款和辦公設備的購買。關于荒山荒峁問題只進行了確權，沒有收取任何承包費。 調查了解白中村存在賬務管理混亂，存在坐收坐支，未公示的問題。賈升民違反了《農村財務管理制度》，但不構成以權謀私。

（二）反映賈升民貪污合療養老費問題 2017年12月縣紀委入戶調查核實，因賈升民在2013-2016年任職期間將4戶5名群眾上交的養老保險費共計2100元沒有向朱牛社保所交納，縣紀委在2017年12月13日以洛紀發〔2017〕126號文件給予賈升民黨內嚴重警告處分，違紀資金2100元已做出處理。現核實賈升民已全部退還到位。

（三）反映賈升民貪污民政救助和私吞惠農政策補貼化肥問題 2019年底白中村所發放的面、油各8份，共計16份，村上并未經過會議研究決定發放對象，賈升民將物資分配給白中村共計15戶（其中高學良領取一袋面，一壺油），所有物資的領取都有戶持有油票、面票到中心民政站領取。 2019年底，白中村二次間伐示范點補貼肥發放前，白中村上報間伐畝數150余畝，經中心初核和縣蘋果生產辦核查，畝數為101畝，共補貼808袋肥。賈升民發放補貼肥時，因核實面積與確權面積及承包面積不符以及周新發在間伐驗收后將果園進行挖除，導致發放到戶的補貼肥與按照核實面積發放的補貼肥存在差異，并未按照核實面積發放。造表發放658袋，實際發放662袋（造表發放658袋+頂賈文孝工錢4袋），中心拉回暫管103袋，剩余43袋肥未發放到戶，也無發放記錄。

(四)反映賈升民在換屆選舉中采用不正當手段當選 經查，白中村原任支部書記李雪白2019年8月26日辭職后，白中村召開黨員會，補選支部委員及支部書記，賈升民8月28日被補選為支部委員及支部書記，選舉后四十多天沒有批復，并非賈升民利用手段，政府有人保護。而是由于賈升民當選需要縣級相關部門資格認定及中心黨委政府研究決定所致。 白中村2019年11月9日推選村“一肩挑”人選，經黨員投票，賈升民被推選為“一肩挑”候選人；11月19日正式選舉，128戶為村上上報戶數，實際存在分戶現象，白中村選民登記戶數為138戶，發放選票共計138張，不存在選民數少于發出選票現象。

綜上，賈升民同志作為白中村支部書記，在任職期間存在賬務管理混亂，坐收坐支，不透明；2019年底發放民政物資，未經開會研究決定享受對象；發放補貼肥中，43袋肥未發放到戶，也無發放記錄問題；在養老保險費問題上，賈升民已全部退還到位。責令賈升民在一周內公示村級賬務，今后的工作中，嚴格遵守《農村財務管制度》，確保村級重大事項議事公示制，村級事務公開透明。 舉報人沙小兵已簽字同意以上調查結果。