西安市自然資源和規劃局于2020年8月19日在其官網發布了《西安文化商務區控制性詳細規劃》批前公示(公示期限30天)文件,見附件。
公示的規劃文件中涉及到西安市軍警路3號景苑新區被重新規劃的問題涉及到全體業主的合法權益,我們業主對該規劃提出以下異議和意見:
說明:該公示文件未在小區張貼,街道辦及業委會也沒有通知任何業主, 2020年9月2日在小區業主微信群中有人發出該公示的鏈接,部分業主才知道本小區被規劃的消息,如果沒有人發現的話,也許這個公示到結束全體業主都不知道自己的房子已經被規劃了。
一、 小區概況:
景苑新區位于西安市雁塔區軍警路3號,產權類型是商品房,小區房屋建筑均為鋼混結構, 6棟小高層(18層)、15棟多層(6層)共計21棟。總戶數1278戶。占地面積72000平方米,建筑面積170000平方米。
小區建成入住至今不足13年屬于新小區,所有建筑物全部取得合法手續,證件齊全。配套設施基本健全。
二、 異議和意見:
1. 本小區不屬于老舊小區范疇,為何要進行規劃拆建。
根據國辦發〔2020〕23號《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》的要求,對全國老舊小區(2000年底前建成的老舊小區)都不在進行拆建,重點進行改造完善小區配套和市政基礎設施,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。更何況我們是新小區,拆建是對公共資源的極大浪費。
2. 該規劃完全是盈利目的違背了相應規定。
根據國務院2011年1月21日頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》以及西安市2020年3月1日起施行的《西安市國有土地上房屋征收與補償辦法》中明確了房屋征收實施單位不得以營利為目的,條例中給出了征收決定, 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
但是公示的規劃方案中,可以看到,本小區被規劃為國際人才社區,土地性質為二類居住用地及商務用地,并非用于公益性質或者公共建筑,附公示規劃圖:
3. 質疑該規劃制定程序的正當性。
根據上述條例第一章總則第三條:房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。對本小區規劃前應當由相關政府部門和本小區的全體產權人代表參加聽證會進行討論決議是否同意規劃,才能制定相應的規劃方案并公示,但是我們全體產權人并未參加聽證會或其他任何討論性會議,就制定出現在的規劃結果并進行公示,本小區產權人對該公示不接受,并對規劃制定程序的正當性表示質疑,嚴重違背了決策民主的原則。
于9月3日開始小區已經知道情況的業主就開始自發組織集體簽字反對本小區被不合理的規劃,反對拆遷。截止投稿前已有840戶業主簽字以書面的形式提交反對意見書,占小區總戶數的65%。
據悉此次規劃范圍是西安市2021年首要重點項目,將成為西安財政的重要收入來源,就當前的形勢,僅憑我們業主的力量已經無法阻擋該小區被拆遷的大勢,故此,特向貴欄目申請給與報道,將事實向全社會公開。